（2026年1月21日政协第九届东营市委员会第五次会议通过）

中国人民政治协商会议第九届东营市委员会第五次会议，于2026年1月19日至21日举行。在中共东营市委的坚强领导下，经过与会委员的共同努力，会议开得团结民主、务实高效、风清气正、圆满成功。

中共东营市委书记满慎刚，市委副书记、市长陈必昌等领导同志出席大会，听取大会发言，参加分组讨论，同委员共谋改革良策，共商发展大计。会议听取并讨论满慎刚书记代表中共东营市委所作的讲话，审议批准刘美华同志代表政协第九届东营市委员会常务委员会所作的工作报告和生钦勇同志所作的提案工作情况报告，经过民主协商和选举，决定了有关人事事项。委员们列席东营市第九届人民代表大会第五次会议，听取并讨论陈必昌市长所作的政府工作报告，听取并讨论市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告，讨论《东营市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案》及其他有关报告，均表示赞同并提出意见建议。

会议高度评价“十四五”时期我市经济社会发展取得的显著成就。一致认为，“十四五”时期是东营历史上极不寻常、极不平凡的五年。习近平总书记亲临东营视察，作出重要指示要求，赋予东营新的重大使命。在中共东营市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话精神和视察东营重要指示要求，统筹推进稳增长、提质效、抓改革、防风险、惠民生，服务保障“国之大者”成果丰硕，经济实力跨越提升，新旧动能加速转换，改革开放纵深突破，城乡区域协调共进，民生福祉大幅改善，“十四五”规划目标任务圆满完成，高水平现代化强市建设迈出坚实步伐。特别是刚刚过去的2025年，全市上下锚定“走在前、挑大梁”，聚力稳增长、促转型、强支撑、办实事、守底线，推动各项工作取得新进展、新成效。

会议认为，满慎刚书记的讲话，深入贯彻落实中共二十届四中全会精神，系统总结过去一年高水平现代化强市建设取得的显著成绩，充分肯定全市各级政协组织和广大政协委员所作出的积极贡献，就实现“十五五”良好开局，提出“五个必须”的明确要求，对人民政协发挥独特优势、推动新时代东营高质量发展提出殷切期望，充分体现了中共东营市委对政协工作的重视支持和对政协委员的关心厚爱。陈必昌市长所作的政府工作报告，政治站位高、发展举措实、为民情怀深，符合发展大势、契合东营实际、顺应群众意愿，是一个高举旗帜、提振信心、求真务实、催人奋进的好报告。会议期间，委员们以高度的政治责任感和饱满的参政热情，认真讨论和审议各项报告，通过提案、大会发言、分组讨论等形式，围绕“十五五”时期事关东营高质量发展的全局性、关键性、深层次问题和人民群众普遍关心的热点难点问题，深入协商议政，积极建言献策，提出了许多建设性意见建议。

会议指出，过去一年，在中共东营市委的坚强领导下，市政协及其常委会坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，更好发挥专门协商机构作用，更好服务全市改革发展稳定大局，为加快高水平现代化强市建设作出了积极贡献。委员们对市政协及其常委会过去一年的工作给予充分肯定。

会议强调，2026年是实施“十五五”规划的开局之年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话精神和视察东营重要指示要求，在中共东营市委的坚强领导下，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，按照市委七届十次全会部署，强化“争一流站排头、当先锋作表率”使命担当，聚焦“十五五”规划科学实施，围绕黄河流域生态保护和绿色转型样板区、全国盐碱地综合利用示范区、新型能源经济示范区“三大定位”，充分发挥专门协商机构作用，努力为建设生态东营、活力东营、宜居东营、幸福东营，广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

会议号召，全市各级政协组织、政协各参加单位和政协委员，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共东营市委的坚强领导下，齐众心、汇众力、聚众智，不断开创全市政协事业发展新局面，为助力高水平现代化强市建设作出新的更大贡献！